Politics, Government and the State 79
social contract, made by individuals who recognized that only the
establishment of a sovereign power could safeguard them from the
insecurity, disorder and brutality of the ‘state of nature’. In liberal theory,
the state is thus a neutral arbiter among competing groups and individuals
in society; it is an ‘umpire’ or ‘referee’, capable of protecting each citizen
from the encroachment of his or her fellow citizens. The state is therefore a
neutral entity, acting in the interests of all and representing what can be
called the ‘common good’ or ‘public interest’.
This basic theory has been elaborated by modern writers into a pluralist
theory of the state. Pluralism is, at heart, the theory that political power is
dispersed amongst a wide variety of social groups rather than an elite or
ruling class. It is related to what Robert Dahl (see p. 223) termed
‘polyarchy’, rule by the many. Although distinct from the classical
conception of democracy as popular self-government, this nevertheless
accepts that democratic processes are at work within the modern state:
electoral choice ensures that government must respond to public opinion,
and organized interests offer all citizens a voice in political life. Above all,
pluralists believe that a rough equality exists among organized groups and
interests in that each enjoys some measure of access to government and
government is prepared to listen impartially to all. At the hub of the
liberal-democratic state stand elected politicians who are publicly accountable
because they operate within an open and competitive system. Nonelected
state bodies like the civil service, judiciary, police, army and so on,
carry out their responsibilities with strict impartiality, and are anyway
subordinate to their elected political masters.
An alternative, neo-pluralist theory of the state has been developed by
writers such as J.K. Galbraith and Charles Lindblom. They argue that the
modern industrialized state is both more complex and less responsive to
popular pressures than the classical pluralist model suggests. While not
dispensing altogether with the notion of the state as an umpire acting in the
public interest or common good, they insist that this picture needs
qualifying. It is commonly argued by neo-pluralists, for instance, that it
is impossible to portray all organized interests as equally powerful since in
a capitalist economy business enjoys advantages which other groups
clearly cannot rival. In The Affluent Society ([1962] 1985), Galbraith
emphasized the ability of business to shape public tastes and wants
through the power of advertising, and drew attention to the domination
of major corporations over small firms and, in some cases, government
bodies. Lindblom, in Politics and Markets (1977), pointed out that, as the
major investor and largest employer in society, business is bound to
exercise considerable sway over any government, whatever its ideological
leanings or manifesto promises. Although neo-pluralists do not describe
business as an ‘elite group’, capable of dictating to government in all areas,
การเมืองของรัฐบาลและรัฐ 79
สัญญาทางสังคมที่ทำโดยบุคคลที่ได้รับการยอมรับว่ามีเพียงการจัดตั้ง
อำนาจอธิปไตยสามารถปกป้องพวกเขาจากความไม่มั่นคง
ความผิดปกติและความโหดร้ายของ 'รัฐของธรรมชาติ' ในทฤษฎีเสรีนิยม
รัฐจึงเป็นผู้ตัดสินกลางระหว่างกลุ่มการแข่งขันและบุคคลในสังคม
; มันเป็น 'ผู้ตัดสิน' หรือ 'ตัดสิน'ความสามารถในการปกป้อง
พลเมืองแต่ละคนจากการรุกล้ำของเขาหรือพลเมืองที่เป็นเพื่อนของเธอ รัฐจึงเป็น
นิติบุคคลกลางทำหน้าที่ในความสนใจของทุกคนและเป็นตัวแทนของสิ่งที่สามารถเรียกว่า
'ที่ดีร่วมกัน' หรือ 'ความสนใจของประชาชน.
ทฤษฎีนี้ทฤษฎีพื้นฐานที่ได้รับการอธิบายโดยนักเขียนที่ทันสมัยเป็นพหุนิยมของ
รัฐ ฝ่ายเป็นที่หัวใจทฤษฎีที่ว่าอำนาจทางการเมืองเป็น
แยกย้ายกันไปท่ามกลางความหลากหลายของกลุ่มทางสังคมมากกว่าชนชั้นสูงหรือชนชั้นปกครอง
มันเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่โรเบิร์ตดาห์ล (ดูพี. 223) เรียกว่า
'polyarchy' กฎหลาย แม้ว่าจะแตกต่างไปจากความคิด
คลาสสิกของการปกครองระบอบประชาธิปไตยในขณะที่รัฐบาลเองที่เป็นที่นิยมนี้
แต่ยอมรับว่ากระบวนการประชาธิปไตยในที่ทำงานภายในรัฐสมัยใหม่:
ทางเลือกที่มั่นใจได้ว่าการเลือกตั้งของรัฐบาลที่ต้องตอบสนองต่อความคิดเห็นของประชาชนและความสนใจ
จัดให้ประชาชนทุกเสียงในชีวิตทางการเมือง เหนือสิ่งอื่นใด pluralists
เชื่อว่าหยาบความเสมอภาคที่มีอยู่ในกลุ่มการจัดระเบียบและความสนใจ
ในแต่ละตัวชี้วัดความสุขของการเข้าถึงให้กับรัฐบาลของรัฐและ
บางส่วนได้เตรียมที่จะฟังยุติธรรมให้กับทุก ที่ศูนย์กลางของ
รัฐเสรีนิยมประชาธิปไตยยืนเลือกนักการเมืองที่มีความรับผิดชอบต่อสาธารณชน
เพราะพวกเขาทำงานในระบบเปิดและการแข่งขัน nonelected
สภาพศพเช่นเดียวกับข้าราชการพลเรือน, ตุลาการ, ตำรวจ, ทหารและอื่น ๆ
ดำเนินความรับผิดชอบของพวกเขาด้วยความยุติธรรมอย่างเคร่งครัดและมีความอยู่ดี
ผู้ใต้บังคับบัญชาจะได้รับการเลือกตั้งโททางการเมืองของตน.
ทางเลือก,ทฤษฎีนีโอพหุนิยมของรัฐที่ได้รับการพัฒนาโดยนักเขียน
เช่น JK Galbraith และชาร์ลส์ Lindblom พวกเขาให้เหตุผลว่า
รัฐอุตสาหกรรมที่ทันสมัยเป็นทั้งที่ซับซ้อนมากขึ้นและน้อยตอบสนองต่อแรงกดดัน
นิยมมากขึ้นกว่ารูปแบบพหุนิยมคลาสสิกให้เห็น ในขณะที่ไม่
จ่ายออกไปโดยสิ้นเชิงกับความคิดของรัฐในฐานะผู้ตัดสินทำหน้าที่ในความสนใจของประชาชน
หรือดีร่วมกัน,พวกเขายืนยันว่าภาพนี้ต้อง
พรรณา มันเป็นเรื่องที่ถกเถียงกันอยู่ทั่วไปโดยเร็ว pluralists-ตัวอย่างเช่นที่ว่ามันเป็นไปไม่ได้
จะพรรณนาความสนใจทั้งหมดจัดเป็นที่มีประสิทธิภาพเท่าเทียมกันตั้งแต่ใน
เศรษฐกิจธุรกิจทุนนิยม enjoys ประโยชน์ที่กลุ่มอื่น ๆ
ชัดเจนไม่สามารถคู่ต่อสู้ ในสังคมที่มั่งคั่งร่ำรวย ([1962] 1985) Galbraith
เน้นความสามารถของธุรกิจเพื่อรูปร่างรสนิยมของประชาชนและต้องการ
ผ่านพลังของการโฆษณาและดึงความสนใจไป
การครอบงำของ บริษัท ใหญ่กว่า บริษัท ขนาดเล็กและในบางกรณีรัฐบาลร่างกาย
Lindblom ในการเมืองและการตลาด (1977) ชี้ให้เห็นว่าในขณะที่นักลงทุนรายใหญ่
และนายจ้างที่ใหญ่ที่สุดในสังคมธุรกิจถูกผูกไว้กับการออกกำลังกาย
แกว่งไปแกว่งมามากขึ้นรัฐบาลใด ๆ สิ่งที่ leanings
ลัทธิหรือประกาศสัญญาแม้ว่าเมื่อเร็ว ๆ pluralists จะไม่อธิบายธุรกิจ
ในฐานะที่เป็นกลุ่มชนชั้นนำ 'ความสามารถในการเล่าให้กับรัฐบาลในทุกพื้นที่,
การแปล กรุณารอสักครู่..
การเมือง รัฐบาล และ 79 รัฐ
สังคมสัญญา ทำ โดยบุคคลที่รับรู้เท่านั้น
ของอำนาจอธิปไตยสามารถปกป้องพวกเขาจากการ
ความไม่มั่นคง โรค และความโหดร้ายของการ "สภาพธรรมชาติ" ทฤษฎีเสรีนิยม,
รัฐจึงตัดสินเป็นกลางระหว่างกลุ่มแข่งขันและบุคคล
ในสังคม นี่เป็น 'โต้' หรือ 'กรรมการ ' ผู้ตัดสิน ความสามารถในการปกป้องประชาชนทุกคน
จาก encroachment ของพลเมืองเพื่อนของเขา หรือเธอ รัฐจึงเป็น
เอนทิตี้กลาง ทำหน้าที่ผลประโยชน์ทั้งหมด และเป็นตัวแทนอะไรได้
เรียกว่า 'ประโยชน์' หรือ 'สาธารณประโยชน์' .
มีการ elaborated โดยนักเขียนสมัยนี้ทฤษฎีพื้นฐานเป็นแบบ pluralist
ทฤษฎีของรัฐ Pluralism เป็น หัวใจ ทฤษฎีที่ว่าอำนาจทางการเมืองเป็น
กระจายอยู่ท่ามกลางความหลากหลายของกลุ่มสังคมแทนที่เป็นชนชั้นสูง หรือ
ชั้นปกครอง มันเกี่ยวข้องกับการเรียกว่า Robert Dahl (ดู p. 223) ว่า
'polyarchy' กฎ โดยในการ แม้ว่าแตกต่างจากที่คลาสสิก
ความคิดประชาธิปไตยเป็น self-government นิยม แต่นี้
ยอมรับว่า ระบอบประชาธิปไตยเป็นที่ทำงานภายในรัฐสมัยใหม่:
เลือกเลือกตั้งเพื่อให้แน่ใจว่า รัฐบาลต้องตอบที่มติมหาชน,
และสนใจจัดให้ประชาชนทุกเสียงในเมือง เหนือทั้งหมด,
pluralists เชื่อว่า ความเสมอภาคที่หยาบมีอยู่ในหมู่กลุ่ม และ
สนใจที่แต่ละแห่งนี้บางวัดถึงรัฐบาล และ
รัฐบาลได้เตรียมอย่างฟังทั้งหมด ใจกลาง
รัฐเสรีประชาธิปไตยยืนเลือกนักการเมืองที่รับผิดชอบสาธารณะ
เนื่องจากมีทำภายในเป็นระบบเปิด และการแข่งขัน Nonelected
สถานะร่างกายต้องการข้าราชการพลเรือน ตุลาการ ตำรวจ กองทัพ และอื่น ๆ,
ดำเนินความรับผิดชอบของตน ด้วยเมตตาเข้มงวด และมีต่อ
ย่อยการรับทางการเมืองแบบ.
ทางเลือก ทฤษฎีนีโอ-pluralist รัฐได้รับการพัฒนาโดย
เขียน J.K. Galbraith และ Charles Lindblom พวกเขาโต้แย้งที่
สมัยอุตสาหกรรมจะซับซ้อนมากขึ้น และตอบสนองน้อยต่อ
ดันยอดนิยมกว่าแบบ pluralist คลาสสิกแนะนำ ขณะไม่
มหาศาลกันกับแนวคิดของรัฐเป็นการโต้ที่ทำหน้าที่ในการ
สาธารณประโยชน์หรือประโยชน์ส่วนรวม พวกเขายืนยันว่า ภาพนี้ต้อง
คัดเลือก มันเป็นมักโต้เถียง โดย neo-pluralists เช่น
ไม่สนใจทั้งหมดจัดเป็นเท่า ๆ กันที่มีประสิทธิภาพเนื่องจากในการวาดภาพ
ธุรกิจเศรษฐกิจทุนตลอดประโยชน์กลุ่มใด
ชัดเจนไม่คู่ต่อสู้ได้ ในสังคมแต่ละ ([1962] 1985), Galbraith
เน้นความสามารถของธุรกิจเพื่อสร้างรูปร่างรสชาติสาธารณะและต้อง
ฤทธิ์อำนาจของการโฆษณา และดึงความสนใจไปที่การปกครอง
บริษัทใหญ่บริษัทขนาดเล็ก และ ในบาง กรณี รัฐบาล
ร่างกาย Lindblom ในเมืองและตลาด (1977), ชี้ให้เห็นว่า เป็น
นักลงทุนรายใหญ่และนายจ้างที่ใหญ่ที่สุดในสังคม ธุรกิจถูกผูกไว้กับ
considerable กายเอนเอียงมากกว่าใด ๆ รัฐบาล สิ่งของอุดมการณ์
leanings หรือประกาศพระสัญญา แม้ว่าไม่มีอธิบายนีโอ pluralists
ธุรกิจเป็นการ 'ชนชั้นสูงกลุ่ม' สามารถบอกรัฐบาลในทุกพื้นที่
การแปล กรุณารอสักครู่..