2.9.8.3 การจัดซื้อในระบบ FMS การจัด

2.9.8.3 การจัดซื้อในระบบ FMS
การจัดซื้อแบบ FMS (FOREIGN MILITARY SALES) เป็นการช่วยเหลือโดยการขายอาวุธยุทโธปกรณ์ทางทหาร บางประเภท ซึ่งดำเนินการระหว่างรัฐบาลต่อรัฐบาล โดยพิจารณาจากภัยคุกคามที่เกิดขึ้น และความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศผู้ซื้อ ลักษณะการขายสามารถดำเนินการได้ทั้งเงินสด เงินเชื่อ หรือทั้งสองอย่าง ขึ้นอยู่กับการพิจารณาของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา และดำเนินการโดยกระทรวงกลาโหม ของประเทศคู่สัญญากับรัฐบาลสหรัฐ ฯ โดยเริ่มพิจารณาเมื่อ เดือน มีนาคม พ.ศ.2493 และมีวัตถุประสงค์เพื่อ
1. เพิ่มขีดความสามารถในการรักษาความมั่นคง ให้แก่ประเทศพันธมิตรในการต่อต้านภัยคุกคามต่าง ๆ
2. ช่วยเหลือประเทศพันธมิตร ให้มีความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจ และการทหาร ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความสะดวก และสามารถรองรับการปรับวางกำลังของสหรัฐฯ ได้
3. ส่งเสริมเสถียรภาพแห่งภูมิภาคโดยการช่วยเหลือด้านอาวุธยุทโธปกรณ์ให้แก่ ประเทศพันธมิตร
4. ช่วยเหลือให้ประเทศพันธมิตร มีความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ด้วยการส่งเสริมให้เข้าสู่ระบบการค้าแบบตลาดสากล
5. ให้ความคุ้มครองด้านสิทธิมนุษยชนโดยเน้นให้มีรูปแบบการปกครองในระบบประชาธิปไตย
ระเบียบข้อบังคับในการซื้อขายแบบ FMS นั้นให้ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการขายทางทหารแก่ต่างประเทศ ค.ศ.1968 เป็นหลัก โดยระบุในมาตรา 21 และ 22 ให้ขายพัสดุที่มีอยู่ในคลังพัสดุ (Stock) หรือพัสดุที่ได้จากการจัดหา (Procurement) ด้วยเงินสดเป็นเงินเหรียญสหรัฐอเมริกา ในการจ่ายงบประมาณในการจัดหาอาวุธยุทโธปกรณ์ และการบริการให้แก่มิตรประเทศและองค์การสากลต่าง ๆ โดยมีเงื่อนไขว่าจะชำระเงินคืนให้แก่รัฐบาลสหรัฐอเมริกา เป็นมูลค่าไม่น้อยกว่าที่คิดเป็นเงินเหรียญสหรัฐอเมริกา ภายในระยะเวลาไม่เกิน 10 ปีนับตั้งแต่วันส่งมอบหรือได้ให้บริการที่ใช้ในการป้องกันนั้นแล้ว